漲價(jià)理由

價(jià)格偏低收入不抵成本

一是昆明水污染嚴(yán)重、水資源短缺，治理任務(wù)艱巨。目前運(yùn)行的6座污水處理廠設(shè)計(jì)日處理能力已達(dá)58萬(wàn)噸，城市污水收集處理能力尚不能滿足要求。

二是污水處理價(jià)偏低收入不能覆蓋成本。根據(jù)昆明市價(jià)格監(jiān)測(cè)與成本調(diào)查監(jiān)審局所做的污水處理定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告結(jié)論，2006年至2008年的3年里，昆明主城區(qū)平均污水處理量為18762.20萬(wàn)噸，成本總額19046.28萬(wàn)元，單位污水處理成本為每噸1.01元。這與現(xiàn)在每噸平均0.8元的收費(fèi)形成反差。

三是主城污水收集處理設(shè)施建設(shè)投入資金巨大。徐增雄介紹，上世紀(jì)80年代末以來(lái)，僅就昆明主城區(qū)城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)就先后投資15.03億元，其中政府直接投資10.01億元，企業(yè)貸款5.02億元，這些建設(shè)債務(wù)經(jīng)先后13年的償還，至今本息余額尚有1.83億元。

四是昆明現(xiàn)行污水處理價(jià)格與同類(lèi)地區(qū)和城市相比水平偏低，昆明現(xiàn)行的污水處理價(jià)格與同為“三湖”治理重點(diǎn)的太湖流域周邊城市比較，昆明污水處理費(fèi)偏低，與城市發(fā)展水平和滇池污染治理需求不相適應(yīng)。

代表觀點(diǎn)

調(diào)整幅度偏高可實(shí)行階梯式收費(fèi)

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李靖認(rèn)為，對(duì)污水處理費(fèi)采用階梯式水價(jià)，每月用水超過(guò)規(guī)定額度者增加費(fèi)用。

省政協(xié)委員廖鴻志認(rèn)為，對(duì)于像近期發(fā)生的因施工等原因造成的大量耗水事故，應(yīng)該由施工單位承擔(dān)水費(fèi)。

也有代表提到，由于污水處理費(fèi)與自來(lái)水費(fèi)捆綁收取，目前主城區(qū)內(nèi)尚有一些企業(yè)和個(gè)人因采用自備水源，沒(méi)有自來(lái)水使用量，而未繳納污水處理費(fèi)，卻在排放污水的情況，應(yīng)想辦法收取這部分費(fèi)用。來(lái)自昆明理工大學(xué)的馮燕認(rèn)為，盡管昆明目前污水處理費(fèi)低于無(wú)錫、鎮(zhèn)江、常州等城市，但由于昆明與這幾個(gè)城市的居民人均可支配收入不在一個(gè)水平線上，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行對(duì)比。

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李靖建議對(duì)低收入人群設(shè)計(jì)正常用水保障和補(bǔ)貼制度。來(lái)自盤(pán)龍區(qū)桃源社區(qū)的謝麗梅建議除了低保戶外，零就業(yè)家庭及未納入低保的低收入人群也應(yīng)考慮相應(yīng)優(yōu)惠政策。

記者 黃 鶯 張幟然（春城晚報(bào)）